概述

由于信息化程度日益提高，消费水平日益提升，海关业务量逐年上升，出现的异常事件更加多样化，公众对处置的效率有更高的要求。但目前在异常事件预警、应急处置等作业中，仍主要依靠电话、邮件、传真等渠道实施异常事件报告程序。过程中流转的人员和环节较多，对异常事件的时间、地点、事由、现状、影响、采取的措施等信息，常常需要多次核实、补充，影响时效性。缺少数字化系统对流程中的信息，录音、视频等进行记录，无法支撑事后的回溯与分析。

随着4G网络的覆盖日益完善、5G网络的逐步投入使用，网络质量已经大大改善，音视频技术的发展成熟，各类信息化系统建设日益完善，为建设新一代指挥调度系统提供了可行的基础资源。

智慧海关综合考虑海关总署在政务办公以及移动办公安全性要求的基础上，依托联动报警器、智能眼镜、移动APP、关键位置闸机等，实现事件自动预警预报。结合预案实现署、直属关、海关人员多层级协作、一键调度、图上指挥，提升各类事件响应处置效率。

主要建设内容

·多渠道接报，系统智能预警：

支持普通电话上报、视频上报、APP上报等全渠道方式上报事件；

依托AI人工智能技术，对人脸识别、智能视频监控中捕捉到的异常情况实现智能识别、自动报警。

·全媒体融合指挥调度：

融合视频监控、多媒体会议、电话、软终端、邮件等各种通信手段，实现跨部门、跨层级的统一调度协同。

·移动处置：

通过智能单兵设备、智能眼镜等实时接入事件现场视频，以第一视角进行调度指挥、移动处置。

·智能化事件全流程管控：

支持根据事件类型、事件级别智能匹配预案；预案包括处置指导、处置流程、工作方案、事件通知、协同会商、人员调派、应急组织。做到从事发到处置系统完整预案，有据可依；

支持事件录入智能匹配模板，智能生成事件总结报告，事后360度回溯事件发生整个过程。

·系统整合 数据共享：

集成海关办公系统、视频监控系统、场所智能管控系统、智能人脸识别等已建系统或在建系统，实现信息无缝流转，构建高度协同、高效运转的指挥调度机制。